Convocatoria para proyecto piloto de innovación en transporte carretero de cargas PONTS - Proyecto ProCLIM-AR

TÉRMINOS DE REFERENCIA (TDR)

Convocatoria para proyecto piloto de innovación en transporte carretero de cargas

PONTS - Proyecto ProCLIM-AR

Proveedor por Producto

Información general

Servicio a contratar: Consultoría para el desarrollo, implementación y evaluación de un proyecto piloto de innovación aplicado al transporte carretero de cargas - Convocatoria abierta PONTS / Proyecto ProCLIM-AR.

Contratante: Fundación Avina.

Proyecto: ProCLIM-AR - Promoción de vías de desarrollo bajas en carbono y resilientes al clima para Argentina.

Componente y actividad: Componente 3 - Transporte Sustentable. Actividad A.III.3 - Implementar proyectos piloto de transporte innovador.

Plataforma: Plataforma Observatorio Nacional de Transporte Sustentable (PONTS).

Financiador: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH - IKI/Alianza 01159.

Ubicación: Argentina. Modalidad a definir según el proyecto seleccionado, con instancias presenciales para implementación y monitoreo.

Unidad operativa contratante y responsable del servicio: Ciudades Sustentables - Dirección Programática Economía Circular Inclusiva, Fundación Avina.

Referente institucional: Coordinación Proyecto PROCLIM-AR

Modalidad de vinculación: Prestación de servicios profesionales basada en entregables.

Duración del contrato: Ocho meses, con inicio estimado en diciembre de 2026 y finalización estimada en julio de 2027.

Articulación de trabajo: La persona, equipo o firma consultora prestará servicios en articulación con el/la referente institucional de Fundación Avina, la PONTS y los actores involucrados en el piloto.

Dedicación: No se requiere dedicación horaria fija, sino cumplimiento de entregables, implementación y monitoreo del piloto, y participación en reuniones de coordinación y validación.

Sobre Fundación Avina

Fundación Avina es una organización global con raíces en América Latina que impulsa transformaciones sistémicas mediante articulación multiactor, movilización de capital social y fortalecimiento de procesos colaborativos en torno a tres pilares:

1. Acción Climática
2. Economía Justa y Regenerativa
3. Innovación Democrática

Más información: www.avina.net

Contexto del Proyecto

Fundación Avina participa del proyecto ProCLIM-AR (Promoción de vías de desarrollo bajas en carbono y resilientes al clima para Argentina), financiado por la GIZ, en cuyo marco impulsa la consolidación del Observatorio Nacional de Transporte Sustentable (ONTS) mediante la Plataforma PONTS, articulando actores del sector público, privado, académico y de la sociedad civil.

El Componente 3 del proyecto, orientado al Transporte Sustentable, busca contribuir al fortalecimiento de políticas y capacidades para una transformación del sector hacia modelos bajos en emisiones de carbono y resilientes al clima. Entre sus actividades se contempla la implementación de proyectos piloto de transporte innovador (Actividad A.III.3), en cuyo marco se inscribe la presente convocatoria.

La PONTS constituye un espacio de articulación e intercambio entre actores vinculados al transporte sustentable, orientado a identificar desafíos, promover soluciones innovadoras y generar conocimiento aplicable al contexto argentino. Su lógica de trabajo busca avanzar progresivamente desde la identificación de oportunidades hacia la validación, el pilotaje, la medición, el aprendizaje y el escalamiento de soluciones.

La presente convocatoria busca seleccionar y contratar a una persona consultora, equipo o firma para la ejecución de un proyecto piloto de innovación aplicado al transporte carretero de cargas en Argentina, en el marco de la Actividad A.III.3 del Componente 3 de ProCLIM-AR.

Objeto de la prestación de servicios

Desarrollar, implementar y evaluar un proyecto piloto de innovación aplicado al transporte carretero de cargas en Argentina, orientado a abordar un problema concreto y relevante para el sector y generar resultados medibles y aprendizajes que puedan contribuir a su adopción, réplica o escalamiento a nivel nacional.

Objetivos específicos

• Abordar mediante una solución innovadora una problemática relevante para el transporte carretero de cargas.
• Desarrollar y poner a prueba la solución en condiciones reales de operación.
• Generar evidencia sobre los resultados obtenidos mediante una metodología de medición adecuada.
• Involucrar de manera efectiva a transportistas y otros actores relevantes para la implementación.
• Identificar las condiciones y barreras que inciden en la adopción de la solución.
• Desarrollar una estrategia que favorezca la llegada de los resultados al sector y su potencial utilización por otros actores.
• Sistematizar aprendizajes y recomendaciones para su posible réplica o escalamiento.
  

Alcance y responsabilidades

5.1 Características de los proyectos piloto

La convocatoria será abierta a propuestas y no estará limitada a una solución tecnológica, metodología o temática predeterminada. Se podrán presentar propuestas vinculadas, entre otras, con innovación tecnológica, digitalización, gestión de datos, eficiencia energética y operacional, logística, gestión de flotas, nuevos modelos de gestión u otras soluciones que contribuyan a mejorar el desempeño del transporte carretero de cargas.

Las propuestas deberán:

• abordar un problema real y relevante de la operación del transporte carretero de cargas;
• plantear una solución innovadora y susceptible de ser puesta a prueba en condiciones reales;
• involucrar directamente a transportistas u otros actores relevantes para la implementación;
• contar con condiciones razonables de factibilidad para su desarrollo durante el período de la consultoría;
• permitir definir resultados e indicadores que hagan posible evaluar sus efectos;
• contemplar desde su diseño una estrategia para favorecer la llegada, apropiación y potencial adopción de la solución por parte del sector;
• generar aprendizajes útiles para evaluar su aplicación en otros contextos.

La escala del piloto no será, por sí misma, un criterio determinante. Se priorizarán propuestas que aborden problemas relevantes y presenten potencial de generar un impacto significativo en relación con el desafío identificado, independientemente del número de empresas, transportistas o territorios involucrados directamente en la experiencia.

5.2 Alcance del piloto

Para los fines de esta convocatoria, el alcance se limita a soluciones aplicadas al transporte de cargas por carretera en operaciones interurbanas, regionales y de larga distancia. Las propuestas deberán responder a las necesidades y condiciones operativas de los vehículos pesados y las flotas que circulan por los corredores viales del país, y ser pertinentes y aplicables a la realidad del sector en Argentina.

5.3 Ajuste y diseño definitivo del piloto

A partir de la propuesta técnica seleccionada, que resultó la mejor evaluada y fue aprobada previamente por los puntos focales de ProCLIM-AR, la persona o equipo consultor deberá profundizar y ajustar el proyecto para definir el diseño definitivo del piloto. Esta etapa incluirá la validación del problema y de la solución propuesta, la definición del alcance y los objetivos, los actores involucrados, la metodología de implementación, los recursos requeridos, el cronograma, los riesgos y las condiciones necesarias para su ejecución.

También deberá definir la metodología de medición, la línea de base y los indicadores de impacto, incluyendo, cuando corresponda, la estimación del ahorro energético y la reducción de emisiones de GEI, en alineación con los requerimientos de reporte de ProCLIM-AR.

5.4 Preparación para la implementación

La persona o equipo consultor deberá desarrollar las actividades necesarias para generar las condiciones operativas e institucionales para la puesta en marcha del piloto. Esto podrá incluir la articulación con transportistas y otros actores participantes, definición de protocolos, preparación de herramientas o recursos, capacitación, acuerdos de colaboración, definición de mecanismos de recolección de datos y demás actividades necesarias según las características del proyecto.

5.5 Implementación y monitoreo

La persona o equipo consultor seleccionado será responsable de implementar el piloto de acuerdo con el diseño aprobado y realizar su seguimiento durante el período establecido. Deberá registrar las actividades realizadas, monitorear los indicadores definidos, documentar los resultados y dificultades que surjan durante la implementación y realizar los ajustes necesarios, informándolos a Fundación Avina.

5.6 Evaluación de resultados

Una vez finalizada la implementación, la persona o equipo consultor deberá analizar los resultados obtenidos en relación con la línea de base y/o los objetivos establecidos. La evaluación deberá permitir determinar los principales resultados del piloto, los aprendizajes obtenidos, las barreras identificadas y las condiciones que incidieron en su desempeño.

5.7 Sistematización, transferencia y adopción

La persona o equipo consultor deberá sistematizar la experiencia y desarrollar recomendaciones orientadas a favorecer la transferencia de los aprendizajes y la potencial adopción de la solución por parte de otros actores del sector.

La estrategia de llegada y adopción sectorial deberá incorporarse desde el diseño del piloto y acompañar las distintas etapas de implementación, sin limitarse a acciones de comunicación una vez finalizada la experiencia. Los avances y resultados deberán presentarse en encuentros y actividades de la PONTS durante 2027, en coordinación con Fundación Avina.

Entregables

Entregable 1 - Plan de trabajo y diseño definitivo del piloto

Fecha estimada: diciembre de 2026

Plan de trabajo, validación del problema y la solución, alcance, objetivos, actores involucrados, metodología, cronograma, riesgos, línea de base e indicadores.

Entregable 2 - Diseño operativo y preparación para la implementación

Fecha estimada: febrero de 2027

Diseño operativo definitivo, protocolos, acuerdos, recursos, herramientas, capacitación y mecanismos de recolección de datos necesarios para iniciar el piloto.

Entregable 3 - Informe de avance de la implementación

Fecha estimada: abril de 2027

Informe de avance con actividades realizadas, participación de actores, seguimiento de indicadores, dificultades, riesgos y ajustes implementados o propuestos.

Entregable 4 - Informe de implementación y monitoreo

Fecha estimada: mayo de 2027

Informe de implementación con resultados del monitoreo, registro de actividades, datos recolectados y análisis preliminar del desempeño del piloto.

Entregable 5 - Informe de evaluación de resultados

Fecha estimada: junio de 2027

Evaluación de resultados en relación con la línea de base y los objetivos, incluyendo aprendizajes, barreras y condiciones que incidieron en el desempeño.

Entregable 6 - Sistematización y estrategia de adopción y réplica

Fecha estimada: julio de 2027

Documento final de sistematización, recomendaciones, estrategia de transferencia y adopción sectorial, y análisis del potencial de réplica o escalamiento.

Todos los productos serán revisados y aprobados por Fundación Avina y deberán entregarse en formato editable Word (.doc o .docx), junto con los anexos, bases de datos, planillas u otros materiales que correspondan.

Por favor consultar el detalle del Término de Referencia completo y los requisitos para aplicación: TdR Transporte Sostenible - Pilotos - Publicar.pdf